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國內原料藥壟斷時代結束?

瀏覽次數: 發表日期:2021-01-19

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來自國家發改委價格監督檢查和反壟斷局的信息,我國1500種化學原料藥中,50種僅一家企業取得審批資格可以生產,44種原料藥僅兩家企業可以生產,40種原料藥僅3家可以生產,10%的原料藥只能由個位數的生產企業生產。同時,來自工信部的信息顯示,抗生素、維生素、激素等原料藥大品種又存在整體產能過剩的情況。

目前,原料藥壟斷集中在一些小品種上,這些品種看上去不起眼,但一旦被壟斷,就可能對下游制劑企業產生"鎖喉"效應。

8月14日,發改委官網掛出《短缺藥品和原料藥經營者價格行為指南》(征求意見稿),意見征求截止9月13日。該文件旨在遏制違法漲價、惡意控銷等現象,規范短缺藥品和原料藥市場價格行為,維護市場價格秩序,建立藥品購銷的公平市場環境,保護消費者利益。意見稿為短缺藥和原料藥的經營者設立了12條"禁令"。

一時間,各大行業媒體紛紛刷屏,行業人也紛紛發出了自己的聲音。有人直接給出了對于指南的修改意見;有人對醫藥整理的管理、監管、經營流通方式進行了反思。而更多的人則是在觀望,在看一部指南能否結束原料藥壟斷時代。

原料藥反壟斷監管之難,主要還在于法律懲處力度之弱。曾經有人說過,在歐洲,壟斷商可能被判刑,但我國《反壟斷法》并沒有引入刑事責任。企業被查出有壟斷行為,往往只是一罰了事,威懾不夠。同時壟斷也與一些政策不健全有關系,也需系統考慮,統籌解決。


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